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肃南县持续深化“放管服”改革工作
日期:2018-07-25 访问次数: 字号:[ ]

肃南县持续深化“放管服”改革工作

今年来,肃南县坚持把提升窗口单位服务效能作为转变作风改善发展环境的突破口,紧紧围绕群众和企业关注的热点难点问题,持续深化“放管服”改革,全面推行“一窗办、一网办、简化办、马上办”改革,进一步转变工作作风,简化办事流程,规范办事程序,提升服务效能,打通了便民服务的“最后一公里”。

一是整合优化便民大厅,推进政务服务“一窗办”。按照“一窗受理、集成服务”的要求,对县便民服务大厅进行全面调整优化,大厅入驻行政权力事项506项、公共服务事项20项、便民服务事项188项、窗口工作人员52人,设立服务窗口41个,单设线下并联审批室和婚姻登记调解室各1间,全县政务服务事项入驻率达80%以上。将不动产登记、国地税、房管、土地出让金缴纳集中在大厅办理,通过审批网上流转、信息实时共享、一窗集成服务,基本实现不动产交易、税收、登记5个工作日内办结。同时,大厅根据办理事项领域、事项流程关联度、事项办理数量等因素,将原来分散设置的窗口整合为并联审批、市场监管、不动产交易、民生保障、医保社保、公安交通、社会综治、三农服务、财政税务9个“综合功能区”,方便群众办事“一站式受理、集中式审批”。在推进“一窗办”改革中,县水务局设立行政审批股,委派首席代表进驻大厅;县公安局严格执行“两集中、两到位”要求,事项进驻大厅到位,窗口对窗口人员充分授权。

二是规范完善权责清单,推进政务服务“一网办”。调整公布《肃南县政府部门行政许可事项目录》187项、《肃南县政府部门公共服务事项汇总目录》273项、《工商登记后置审批事项指导目录》220项、《职业资格目录清单》45项,承接市级政府部门取消、调整许可事项18项,督促各部门全面修改许可事项权责清单,规范名称、更新依据、明确要件、优化环节,开通许可事项在线办理107项,开通率达57.2%。年初至今,网上累计受理事项39258件,办结 39245件,办结率为 99.97%,限时办结率 99.9%。在推进“一网办”改革中,县环林局环保业务和市场监管局工商登记业务全面实行网上申报、网上审批、网上核准,推进政务服务事项“网上办理”。

三是简化优化审批流程,推进政务服务“简化办”。对187项许可事项编制行政许可事项业务手册和办事指南,巩固行政许可标准化成果,精简整合办理流程和申请材料,明确咨询电话和办件公示渠道,确定好前台受理和后台分类审批的具体操作流程,清晰划分审批权限各个节点,杜绝群众和企业办事“两张皮”。积极推进政务服务事项向大厅授权到位,在大厅建设窗口和环保窗口率先启用“行政审批专用章”,全面落实首问负责制、一次性告知制、并联审批制、限时办结制、代理服务制等制度,优化事项办理流程。在推进“简化办”改革中,县安监局取消“局务会议审批”程序;县水务局在水资源费征收中,将过去上门征收变为邮寄发函征收,实现了水资源费“不见面征收”;县交通局实行交警、运管二审合一、一审两单和货运车辆异地审验制度;县国土局为企业减负,指定专人赴省、市跟办重点项目,促进项目落地实施。

四是精简压缩环节时限,推进政务服务“马上办”。理清县内中介机构,对全县行政许可事项开展减要件、减环节、减时限、提效率的“三减一提”行动,精简办理要件18项,缩减办理时限6.5%以上。开展乡镇政府和工业园区服务能力建设调研,举办“放管服”改革、行政许可标准化、“四办”改革、“减证便民”专项行动等培训班,编制“放管服”改革应知应会知识汇编,广泛向部门和群众宣传“四办”改革,梳理公布肃南县群众和企业到政府办事“最多跑一次”事项清单2批次222项,切实提升了服务水平。在推进“马上办”改革中,县市场监管局将涉及市场主体登记、备案的25项事项整合到“多证合一、一照一码”营业执照中一次办理,实现注册登记“4个1”办理,即营业执照1天内发放、特种设备许可1天内办理、审批业务1个窗口受理、审批环节1人办结;县建设局着力优化营商环境,将建设工程质量监督申报和建设工程安全条件备案两个环节合并审查,减少重复要件6项,不再将消防审核、防雷设计、抗震设防、人防结建手续作为前置审核,促进项目施工各类审查手续同步评审、统一反馈,缩减施工许可办理时限。


来源:肃南县审改办


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